新型肥料引導(dǎo)“化肥產(chǎn)能過(guò)?！弊叱隼Ь?/h3> 發(fā)布時(shí)間：2015-12-13
時(shí)間：2010-12-08
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產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為壓在化肥行業(yè)身上的一塊巨石，如何解決掉這塊石頭帶來(lái)的重壓，僅靠化肥企業(yè)自身的力量已經(jīng)不太現(xiàn)實(shí)。業(yè)內(nèi)專家指出，我們的很多化肥企業(yè)還沒(méi)有覺(jué)醒，如果等到一切靠企業(yè)自覺(jué)去改變，化肥產(chǎn)業(yè)等不起，化肥行業(yè)必須在市場(chǎng)淘汰市場(chǎng)洗牌中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大調(diào)整，在這個(gè)過(guò)程中，政府必須有所作為。 淘汰落后產(chǎn)能將成大勢(shì)所趨 在一定意義上，淘汰落后就是在保護(hù)先進(jìn)，市場(chǎng)淘汰已經(jīng)成為化肥行業(yè)自我調(diào)整的必然途徑，落后產(chǎn)能終將退出市場(chǎng)，這也是國(guó)家宏觀調(diào)控的大方向。 中央政府淘汰落后產(chǎn)能的決心越來(lái)越堅(jiān)定，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中在部署2010年淘汰落后產(chǎn)能重點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，充分認(rèn)識(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作的重要性和艱巨性，迎難而上，盡快將淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各省、自治區(qū)、直轄市，進(jìn)一步落實(shí)完善支持落后產(chǎn)能退出、限制落后產(chǎn)能生產(chǎn)的政策措施，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，不斷完善淘汰落后產(chǎn)能的工作機(jī)制，確保完成“十一五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。 關(guān)于產(chǎn)能淘汰，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司石化化工處處長(zhǎng)蔡榮華表示，目前國(guó)家列入淘汰名單的還包括技術(shù)落后、資源利用不合理的化肥產(chǎn)能，一批高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥品種。蔡榮華強(qiáng)調(diào)，未來(lái)將嚴(yán)格控制產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)政府部門正抓緊制修訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)、目錄，運(yùn)用綜合措施加快淘汰落后產(chǎn)能。 在產(chǎn)能過(guò)剩的焦點(diǎn)問(wèn)題上，發(fā)改委有關(guān)人士表示，我國(guó)化肥供需基本平衡，目前國(guó)內(nèi)氮磷肥產(chǎn)能過(guò)剩主要原因是：糧肥比價(jià)偏低、化肥消費(fèi)下降，以及出口減少等。今后幾年化肥行業(yè)重點(diǎn)是做好結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，在控制總量的基礎(chǔ)上，加大技改投入，降低化肥成本，推進(jìn)企業(yè)重組，提升競(jìng)爭(zhēng)能力，保障農(nóng)業(yè)需求。 發(fā)改委人士強(qiáng)調(diào)，淘汰化肥行業(yè)落后產(chǎn)能主要從兩方面著手：一是利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，淘汰能耗物耗高，資源利用不合理，經(jīng)濟(jì)效益差的現(xiàn)有產(chǎn)能；二是通過(guò)制定準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)監(jiān)督管理等手段，提高新建產(chǎn)能的競(jìng)爭(zhēng)力。目前，行業(yè)管理部門和協(xié)會(huì)已著手研究制定相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。 中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)武希彥日前表示，將逐步建立淘汰機(jī)制，三年內(nèi)，現(xiàn)有硫鐵礦制酸裝置采用水洗凈化流程的以及10萬(wàn)噸含以下硫鐵礦制酸裝置、20萬(wàn)噸含以下的硫磺制酸裝置逐步退出市場(chǎng)。三年內(nèi)，磷石膏綜合利用率達(dá)不到10％的企業(yè)逐步退出市場(chǎng)。 產(chǎn)業(yè)調(diào)整鼓勵(lì)新型肥料發(fā)展 產(chǎn)能過(guò)剩形勢(shì)嚴(yán)峻，產(chǎn)業(yè)調(diào)整刻不容緩，近年來(lái)，化肥產(chǎn)業(yè)的自我調(diào)整也在展開(kāi)，氮肥、磷復(fù)肥的產(chǎn)業(yè)布局日趨集中，產(chǎn)業(yè)整合也在加速，但是，產(chǎn)能的不斷釋放成為行業(yè)發(fā)展的壓力。專家指出，從肥料品種到產(chǎn)業(yè)格局的角度，發(fā)展新型肥料將成為行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。 中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)《磷復(fù)肥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃思路》近日發(fā)布，在這一規(guī)劃思路中，明確提出：控制磷肥總量，防止盲目發(fā)展；3-5年內(nèi)不再新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目；通過(guò)優(yōu)化資源配置、兼并、重組、聯(lián)合等手段提高產(chǎn)業(yè)集中度；堅(jiān)持發(fā)展與環(huán)保并重，積極開(kāi)展資源的綜合利用，走資源節(jié)約、環(huán)境協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路。 同時(shí)，規(guī)劃思路也重點(diǎn)表述“十二五”重點(diǎn)發(fā)展的磷復(fù)肥品種是：緩、控釋肥料及各種專用肥料、功能肥料，適用于節(jié)水農(nóng)業(yè)的滴灌肥原料，采用肥水一體化技術(shù)的液體肥等新型肥料及各種專用肥；DAP、MAP、TSP、NP、磷酸基NPK復(fù)合肥暫不發(fā)展。 在此之前，中國(guó)石化協(xié)會(huì)發(fā)布的《石油和化工結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出，要提高氮肥、磷肥準(zhǔn)入門檻，限制低水平產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張。重點(diǎn)發(fā)展高效復(fù)合肥、緩控釋肥等高端產(chǎn)品，提高鉀肥供應(yīng)能力和高濃度化肥的比例。爭(zhēng)取到2015年，高濃度化肥比例提高到85％，施肥復(fù)合率達(dá)到40％以上。調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。爭(zhēng)取到2015年，復(fù)合肥前10名企業(yè)的產(chǎn)量比例提高到50％以上。 專家指出，從本質(zhì)上說(shuō)，目前的化肥產(chǎn)能過(guò)剩其實(shí)就是基礎(chǔ)肥料的過(guò)剩，而隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)水平的不斷發(fā)展，我們更需要走一條復(fù)合化、專業(yè)化、精細(xì)化的肥料發(fā)展道路，基礎(chǔ)肥料應(yīng)該總量控制，在新型肥料上加大開(kāi)發(fā)力度才是根本出路。當(dāng)前，BB肥、緩控釋肥、葉面肥、水溶肥等各種新型肥料正在迅速發(fā)展，新型肥料日益得到市場(chǎng)認(rèn)可。在產(chǎn)業(yè)調(diào)整大力發(fā)展新型肥料的機(jī)遇之下，新型肥料產(chǎn)業(yè)必將進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展的新時(shí)期。 在大調(diào)整中實(shí)現(xiàn)行業(yè)新生 解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，不可能一蹴而就，但是也不能熟視無(wú)睹，化肥行業(yè)目前身陷困境，產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)決定性原因，產(chǎn)業(yè)調(diào)整已經(jīng)刻不容緩，只有進(jìn)行大調(diào)整化肥產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)新生。 金融危機(jī)余波未平、市場(chǎng)需求乏力、行業(yè)面臨尿素崩盤、磷復(fù)肥大面積虧損的困境中，“產(chǎn)能過(guò)剩并發(fā)癥”日益顯現(xiàn)，這些都對(duì)產(chǎn)業(yè)大調(diào)整提出更加緊迫的要求。專家認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)調(diào)整需要企業(yè)自我調(diào)整和政府宏觀調(diào)控同時(shí)進(jìn)行，企業(yè)首先要培養(yǎng)一種良好心態(tài)，不能盲目發(fā)展不顧大局，同時(shí)加快產(chǎn)品創(chuàng)新，穩(wěn)固市場(chǎng)，大企業(yè)更應(yīng)該在行業(yè)整合中擔(dān)負(fù)起重任，從而實(shí)現(xiàn)行業(yè)洗牌中的良性調(diào)整。從政府的角度，必須加快宏觀調(diào)控的力度，保證調(diào)控政策的科學(xué)持續(xù)，同時(shí)加大力度實(shí)現(xiàn)調(diào)控政策的執(zhí)行和落實(shí)，不能只做紙上文章。 業(yè)內(nèi)專家指出，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有理有利有節(jié)地推動(dòng)行業(yè)的良性發(fā)展將會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的一種常態(tài)，政府大可不必慌不擇路，急于求成。事實(shí)上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致過(guò)剩經(jīng)濟(jì)，過(guò)剩經(jīng)濟(jì)應(yīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的階段性表現(xiàn)。解決過(guò)剩，并不意味著停止建設(shè)，而應(yīng)該在優(yōu)化格局，調(diào)整結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)創(chuàng)新中用一種產(chǎn)業(yè)大循環(huán)的思路，來(lái)最終完成行業(yè)優(yōu)勝劣汰的可持續(xù)發(fā)展。 一位已經(jīng)破產(chǎn)的磷復(fù)肥企業(yè)老總向記者表示，當(dāng)年他們上復(fù)合肥項(xiàng)目的時(shí)候的確有些盲目，沒(méi)有看清大市場(chǎng)，今年遭遇行業(yè)困境，企業(yè)最終破產(chǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，沒(méi)有任何外力能夠拯救落后者，一個(gè)企業(yè)一個(gè)行業(yè)的命運(yùn)都在掌握自己手中，化肥產(chǎn)業(yè)只有轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)變革，在新一輪的產(chǎn)業(yè)大調(diào)整中尋找到新的生路。 |